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西部決策網(wǎng)訊 “十四五”時(shí)期，商州區(qū)發(fā)展和改革局緊扣高質(zhì)量發(fā)展主線，圍繞“一都四區(qū)”總目標(biāo)和“五區(qū)”建設(shè)總要求，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、項(xiàng)目攻堅(jiān)、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等關(guān)鍵領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力、協(xié)同攻堅(jiān)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步攀升，發(fā)展根基愈發(fā)堅(jiān)實(shí)。全區(qū)生產(chǎn)總值從2020年的141.59億元增加到2024年的191.307億元，4年間經(jīng)濟(jì)總量增加了49.717億元，年平均增速5.4%，預(yù)計(jì)2025年末經(jīng)濟(jì)總量將邁上200億元新臺(tái)階。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“十三五”末的13.1∶24.4∶62.5調(diào)整為2024年的10.4∶25.1∶64.5，要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)融合，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。固定資產(chǎn)投資年均增速保持在10%以上，服務(wù)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步壯大，年均增長(zhǎng)7.5%。2024年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別是34950元、15941元，收入分別提高6987元和4343元，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)壯大。

項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效，資金爭(zhēng)取成果顯著。建成“六庫(kù)兩線一碼”項(xiàng)目全生命周期管理平臺(tái)，建立“專班+專家+專人”項(xiàng)目謀劃?rùn)C(jī)制，成立重大項(xiàng)目推進(jìn)專班，環(huán)城南路、三一綠色建材等一批重大項(xiàng)目建成投用。建立前期手續(xù)辦理聯(lián)席會(huì)議制度，全面開啟項(xiàng)目審批“綠色通道”，不斷提高項(xiàng)目?jī)?chǔ)備轉(zhuǎn)化率。創(chuàng)新編制《項(xiàng)目謀劃工作導(dǎo)引》，確保項(xiàng)目申報(bào)與政策導(dǎo)向“同頻共振”。五年來(lái)，累計(jì)爭(zhēng)取中省政策性資金項(xiàng)目195個(gè)，下達(dá)資金24.59億元。其中，2023年和2025年資金總量及專項(xiàng)債發(fā)行額均居全市榜首，2025年更創(chuàng)下中央預(yù)算投資量、超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金量等“四個(gè)全市第一”的輝煌佳績(jī)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

區(qū)域協(xié)作走深走實(shí)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效突出?！笆奈濉币詠?lái)，全面深化蘇陜協(xié)作，爭(zhēng)取蘇陜協(xié)作資金4.28億元，落地產(chǎn)業(yè)、民生等項(xiàng)目149個(gè)。積極借鑒棲霞高新區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，圍繞商州五大產(chǎn)業(yè)集群和6條產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方向，通過(guò)錨定“產(chǎn)業(yè)集群化、園區(qū)專業(yè)化、發(fā)展差異化”發(fā)展路徑，大力實(shí)施“騰籠換鳥、筑巢引鳳”工程，走好“轉(zhuǎn)”“建”“引”“育”關(guān)鍵四步，打造了功能定位清晰、產(chǎn)業(yè)特色突出的商州區(qū)電子科技產(chǎn)業(yè)園，“東部研發(fā)、西部制造”的格局逐步形成。近年來(lái)，成功招引東部企業(yè)新維視等電子信息類企業(yè)8家落戶園區(qū)?！八牟阶摺惫步▽I(yè)化電子信息產(chǎn)業(yè)園典型經(jīng)驗(yàn)做法被中辦、國(guó)辦通報(bào)表?yè)P(yáng)。

營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，服務(wù)效能全面提升。深入推進(jìn)線上“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”、線下“一站式辦理”和“并聯(lián)審批”工作機(jī)制。政務(wù)服務(wù)時(shí)限壓縮70%—80%，網(wǎng)辦率超90%，推行“高效辦成一件事”和“一件事一次辦”集成改革，精簡(jiǎn)申報(bào)材料50%以上、壓縮時(shí)限80%以上（覆蓋15類高頻事項(xiàng)）；推行“跨區(qū)域通辦”和“容缺受理”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)通辦事項(xiàng)1085項(xiàng)，容缺受理事項(xiàng)拓展至152項(xiàng)，容缺受理900項(xiàng)手續(xù)?！渡讨輩^(qū)工業(yè)園區(qū)“五個(gè)到位”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》實(shí)踐做法入選國(guó)務(wù)院為企減負(fù)典型案例，《深化審批服務(wù)便民化著力推動(dòng)省內(nèi)跨市通辦》《創(chuàng)新“業(yè)務(wù)+”模式開展“業(yè)務(wù)大講堂”提升窗口服務(wù)水平》入選陜西省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新示范區(qū)典型案例。

生態(tài)底色更加鮮明，綠色轉(zhuǎn)型蹄疾步穩(wěn)。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)決當(dāng)好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士，扎實(shí)推進(jìn)“五亂”整治，完成“三區(qū)三線”劃定和秦嶺勘界立標(biāo)階段性任務(wù)。第二屆陜西省“8·15全國(guó)生態(tài)日”活動(dòng)在商州舉辦。依托好山、好水、好空氣等生態(tài)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)化機(jī)制，核算GEP總價(jià)值206.71億元、張峪溝VEP價(jià)值3.42億元，做法被央視《焦點(diǎn)訪談》專題報(bào)道。組建公司搭建平臺(tái)，探索生態(tài)資源權(quán)益交易。積極創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品，推廣“核桃貸”“鄉(xiāng)村V貸”“生態(tài)貸”等特色產(chǎn)品，累計(jì)發(fā)放“生態(tài)貸”19.55億元，其中涵蓋全市首單520萬(wàn)元VEP貸款。成功發(fā)行全市首張林業(yè)碳票，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙向共贏。

“十四五”收官在即，商州區(qū)發(fā)展和改革局用實(shí)績(jī)鐫刻擔(dān)當(dāng)、用成效詮釋初心。展望未來(lái)，商州區(qū)發(fā)展和改革局將繼續(xù)立足區(qū)域資源稟賦，以更強(qiáng)力度推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)、深化區(qū)域協(xié)作、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、擦亮生態(tài)底色，為商州高質(zhì)量發(fā)展注入奮進(jìn)力量，續(xù)寫新時(shí)代發(fā)展改革新篇章。（供稿：呂蒙 武強(qiáng)）