聚焦養(yǎng)老托育，如何激活“一老一小”消費(fèi)新空間？
2025-09-24 17:37:15
來源：新華網(wǎng)
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暑期游高峰過后，“銀發(fā)族”錯(cuò)峰游接續(xù)。這幾天，68歲的黑龍江哈爾濱市民姜女士搭乘“悠享龍江·銀旅號(hào)”旅游列車一路向南，前往港澳游玩；70歲的乘客潘先生和老伴乘坐“新東方快車”，來到新疆庫爾勒，感受別樣風(fēng)情……
銀發(fā)消費(fèi)是促進(jìn)民生改善的重要支撐，也是消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向。
我國60周歲及以上人口超3.1億人，催生龐大的消費(fèi)市場(chǎng)需求：“銀發(fā)專列”市場(chǎng)火熱，敬老餐廳叫好叫座，旅居康養(yǎng)日漸走俏……有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，到2035年銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)模有望突破30萬億元。
日前發(fā)布的《關(guān)于擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的若干政策措施》聚焦老年人“急難愁盼”，提出“加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老護(hù)理、家政服務(wù)、長期照護(hù)等領(lǐng)域從業(yè)人員培養(yǎng)培訓(xùn)”“支持符合條件的文化、旅游、養(yǎng)老、托育、體育等服務(wù)設(shè)施建設(shè)”等舉措。
“系列舉措旨在增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給，吸引更多社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為推動(dòng)銀發(fā)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容、培育新的增長點(diǎn)打開更多空間。”國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員張林山說。
記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前，各地立足自身資源稟賦，加快補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù)供給短板，多措并舉挖掘養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)潛力：
浙江鼓勵(lì)引進(jìn)專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療康復(fù)機(jī)構(gòu)，為老人提供“走進(jìn)門”服務(wù)；河南提升智慧化養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造銀發(fā)族全天候安全守護(hù)網(wǎng)；廣州白云區(qū)與湖南旅游集團(tuán)開展文旅資源對(duì)接，推動(dòng)“專列+免稅購物”“專列+跨境醫(yī)療”等創(chuàng)新業(yè)態(tài)落地……
民企積極行動(dòng)，進(jìn)行適老化改造。針對(duì)老年人日益增長的打車需求，滴滴出行率先推出“滴滴老年版”小程序和電話叫車熱線，并結(jié)合老年人使用習(xí)慣，設(shè)置大字體、一鍵叫車等便捷服務(wù)。
“考慮到老年用戶的特殊需求，當(dāng)終點(diǎn)是醫(yī)院且遇到排隊(duì)場(chǎng)景時(shí)，滴滴助老打車提供優(yōu)先派單服務(wù)，讓老年人能更快叫到車。截至今年8月底，累計(jì)提供就醫(yī)優(yōu)先派單服務(wù)超20萬次?！钡蔚纬鲂杏嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說。
既要溫暖“夕陽”，也要守護(hù)“朝陽”。
我國3歲以下嬰幼兒人數(shù)接近3000萬，育幼服務(wù)市場(chǎng)廣闊。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出，加強(qiáng)普惠育幼服務(wù)體系建設(shè)，支持用人單位辦托、社區(qū)嵌入式托育、家庭托育點(diǎn)等多種模式發(fā)展。
走進(jìn)寧夏銀川麗景街璽悅社區(qū)“寶寶屋”，老師生動(dòng)講述繪本故事，引導(dǎo)寶寶搭建積木造型，鍛煉動(dòng)手能力和創(chuàng)造力?！白詮纳鐓^(qū)有了‘寶寶屋’，我家寶寶幾乎天天都來這里?！鄙鐓^(qū)居民李阿姨對(duì)這種“花式帶娃”贊不絕口。
為深化兒童友好社區(qū)建設(shè)，璽悅社區(qū)通過中央財(cái)政支持的普惠托育服務(wù)發(fā)展示范項(xiàng)目“銀川娃好托”設(shè)立社區(qū)“寶寶屋”，面向轄區(qū)1至4歲嬰幼兒家庭，提供社區(qū)嵌入式幼兒托育服務(wù)。
“目前，3歲以下嬰幼兒托位數(shù)突破570萬個(gè)，在300多個(gè)地級(jí)市和人口大縣建設(shè)托育綜合服務(wù)中心，更多老百姓能夠‘托得起’‘放心托’。”國家發(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費(fèi)司司長吳越濤說。
北京部署統(tǒng)籌社區(qū)資源，提供更多免費(fèi)或低收費(fèi)場(chǎng)地，推動(dòng)社區(qū)嵌入式托育服務(wù)設(shè)施建設(shè)；江蘇宿遷將適兒化改造融入城市更新、老舊小區(qū)改造，增設(shè)兒童游憩活動(dòng)設(shè)施、兒童友好標(biāo)識(shí)；山西太原在園林建設(shè)中持續(xù)強(qiáng)化“1米高度看城市”兒童視角，科學(xué)配置柔性步道、兒童游樂設(shè)施……各地因地制宜發(fā)展育幼服務(wù)業(yè)態(tài)，增強(qiáng)兜底保障能力和普惠性服務(wù)供給。
“當(dāng)前，關(guān)鍵是要從供需兩端協(xié)同發(fā)力，持續(xù)完善育幼服務(wù)政策，重點(diǎn)發(fā)展社區(qū)嵌入式托育、家庭托育點(diǎn)以及兒童書店、親子餐廳等業(yè)態(tài)，更好發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，不斷滿足人民群眾對(duì)高品質(zhì)育幼服務(wù)的需要。”國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部研究員張曉蘭說。
突出“一老一小”消費(fèi)，政策持續(xù)“上新”：商務(wù)部等9部門日前發(fā)布《關(guān)于加力推動(dòng)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)擴(kuò)圍升級(jí)的通知》，部署重點(diǎn)建設(shè)為老服務(wù)業(yè)態(tài)、加快發(fā)展育幼服務(wù)業(yè)態(tài)等任務(wù)，將便民生活圈打造成宜居宜業(yè)、宜游宜購、宜老宜小的全齡友好型品質(zhì)生活圈。
“我國消費(fèi)結(jié)構(gòu)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，養(yǎng)老托育等領(lǐng)域發(fā)展空間廣闊，服務(wù)消費(fèi)將逐步成為主導(dǎo)型消費(fèi)，在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮更加重要的作用?！鄙虅?wù)部副部長盛秋平表示。
新華社記者魏玉坤、鄒多為、劉宇軒
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